Tom Madell är lärare och forskare vid Ekonomihögskolan, Lunds universitet. Han har tidigare varit professor i rättsvetenskap vid Umeå universitet samt hovrättsråd vid Hovrätten för Övre Norrland. Han är oberoende expert inom ramen för Europarådets övervakning av den kommunala självstyrelsen. Han har därutöver varit ledamot i bl.a. Pensionsmyndighetens styrelse samt Konkurrensverkets råd för upphandlingsfrågor respektive forskningsfrågor.